"एक सहयोगात्मक प्रक्रिया जिसमें विविध समूह महत्वपूर्ण मुद्दों पर आम आधार खोजने के लिए एक साथ आते हैं, तथा यह सुनिश्चित करते हैं कि भिन्न-भिन्न दृष्टिकोणों का सम्मान किया जाए तथा समुदाय को लाभ पहुंचाने वाले समाधान प्राप्त करने के लिए उनमें संतुलन बनाया जाए।"